Einwegkunststoffe sind ein Segen und ein Fluch. Sie haben eine Revolution im Bereich des Handels- und Verbraucherkomforts sowie verbesserte Hygienestandards ausgelöst, aber auch die Küsten der Welt überflutet und Deponien verstopft. Nach einer Schätzung befinden sich 79 Prozent aller jemals hergestellten Kunststoffe jetzt auf einer Müllkippe, auf einer Mülldeponie oder in der Umwelt 9 Prozent wurde recycelt.

Dieses wachsende Erbe birgt echte Risiken. Plastikverpackungen verstopfen die städtischen Kanalisationssysteme und führen zu Überschwemmungen. Verlassene Plastikwaren schaffen Brutstätte für Stechmücken und können toxische Zusätze wie z Styrol und Benzol wie sie sich zersetzen. Einwegkunststoffe sind Vögel töten und das Meeresleben schädigen.

Ich studiere internationales Umweltrecht mit einem Fokus auf Meeresökosysteme. Landbedingte Verschmutzung durch Einwegkunststoffe ist meiner Meinung nach eine langsame Katastrophe das erfordert eine globale Antwort.

Eine attraktive Strategie ist der weltweite Wegfall der meisten Einwegkunststoffe. Meines Erachtens ist dieser Ansatz sinnvoll, da er auf den derzeitigen nationalen und kommunalen Bemühungen zur Beseitigung von Einwegverpackungen aufbauen und dem kleinen und mittleren Unternehmen neue Möglichkeiten für die Entwicklung günstigerer Ersatzstoffe bieten würde.

Einweg-Plastikverbote

Über 112-Länder, Staaten und Städte auf der ganzen Welt haben bereits verschiedene Einwegartikel aus Kunststoff verboten. Von diesen Maßnahmen 57 ist national und 25 ist in Afrika. Und die Liste dieser Einschränkungen es wächst weiter.

Die meisten dieser Verbote zielen auf dünne Einweg-Kunststofftragetaschen oder auf die Einfuhr nicht biologisch abbaubarer Taschen ab. Einige, wie die in Antigua-BarbudaB. Schaumstoffkühler und Plastikutensilien. Einige Maßnahmen - insbesondere Kenias Gesetz über Plastiktüten - harte Strafen gegen Verstöße verhängen, einschließlich Gefängnisstrafen und Geldstrafen von bis zu US $ 38,000.

Staatengruppen beginnen, Regionalpolitik zu erlassen. Das Ostafrikanische gesetzgebende Versammlung hat ein Gesetz verabschiedet, mit dem die Herstellung, der Verkauf, der Import und die Verwendung bestimmter Plastiktüten in den sechs Mitgliedstaaten mit einer Gesamtbevölkerung von etwa 186 Millionen Menschen verboten werden. Und im Oktober 2018 das Parlament der Europäischen Union billigte ein Verbot einiger Einwegartikel aus Kunststoff von 2021, zusammen mit der Anforderung, Kunststoff in Lebensmittelverpackungen um 25 Prozent um 2025 zu reduzieren und den Kunststoffanteil in Zigarettenfiltern um 80 Prozent um 2030 zu reduzieren.

Die meisten dieser Verbote sind noch recht neu oder werden noch umgesetzt. Daher gibt es nur eingeschränkte Untersuchungen zu ihrer Funktionsweise. Forscher der Vereinten Nationen, die die „nationalen Verbote und Abgaben“ von 60 überprüft haben, schätzen jedoch, dass 30-Prozent dieser Maßnahmen den Verbrauch von gesenkt haben Kunststoffe.

Kunststoffhersteller behaupten das besseres Recycling ist der effektivste Weg, um die Umweltauswirkungen ihrer Produkte zu reduzieren. Aber viele Faktoren machen es aus Kunststoff schwer zu recycelnvon den physikalischen Eigenschaften bis hin zu unzureichender Marktnachfrage nach vielen Arten von Recyclingkunststoffen. Einwegkunststoffe können in vielen Fällen nur optimistisch recycelt werden. 10 mal bevor ihre Fasern zu kurz werden, um wieder aufbereitet zu werden.

Lehren aus anderen globalen Verboten

Mehrere globale Verbote und Produktausfälle bieten Unterrichtsstunden für ein Verbot von Einweg-Kunststoffwaren. Der erfolgreichste Fall ist der 1987 Montrealer Protokoll über Stoffe, die zum Abbau der Ozonschicht führen. Dieser Vertrag stellte die Produktion und Verwendung von Fluorchlorkohlenwasserstoffen in einer Vielzahl von Produkten ein, einschließlich Kühlschränken und Spraydosen, nachdem diese nachgewiesen wurden die schützende Ozonschicht der Erde schädigen.

Wissenschaftler sagen heute voraus, dass die Ozonkonzentrationen in der Stratosphäre bis zur Mitte dieses Jahrhunderts wieder auf 1980-Werte steigen werden. Nach Angaben der Environmental Protection Agency hat das Montrealer Protokoll Millionen von Hautkrebs und Katarakten verhindert von der Exposition gegenüber ultravioletter Strahlung. In 2016 haben die Nationen die Kigali Änderung, die die Produktion und Verwendung von Fluorkohlenwasserstoffen, einer anderen Klasse von Ozon abbauenden Chemikalien, auslaufen lassen.

Warum hat das Montrealer Protokoll so gut funktioniert? Ein Schlüsselfaktor ist das Jede Nation der Welt hat sich ihr angeschlossen. Sie taten dies, weil alternative Materialien zur Verfügung standen, um Fluorchlorkohlenwasserstoffe zu ersetzen. Durch den Vertrag wurden auch Länder finanziell unterstützt, die Hilfe beim Übergang von den verbotenen Substanzen benötigten.

Während Länder, die den Einsatz dieser Chemikalien zu reduzieren versuchen, ihre Ziele nicht erreichen, bietet das Protokoll institutionelle Unterstützung, anstatt sie zu bestrafen. Sie beinhaltete aber auch die Option, Handelssanktionen gegen Staaten zu verhängen, die sich weigerten, zu kooperieren.

Ein weiterer Pakt, der 2001 Stockholmer Übereinkommen über persistente organische Schadstoffedie Produktion und Verwendung bestimmter Chemikalien, die die Gesundheit von Mensch und Umwelt bedrohen, einschließlich bestimmter Insektizide und Industriechemikalien, verboten oder stark eingeschränkt. Heute haben 182-Nationen den Vertrag unterzeichnet. Konzentrationen mehrerer gefährlicher POPs in der Arktis, wo globale Luft- und Wasserströmungen dazu neigen, sie zu konzentrieren, haben abgelehnt.

Die Nationen haben der Liste neue Chemikalien hinzugefügt und “Vernetzungsnetzwerke„Um den Mitgliedern zu helfen, die Verwendung gefährlicher Materialien wie PCBs schrittweise einzustellen. Und Hersteller von Waren wie Halbleitern und Teppichen, die gelistete Chemikalien verwenden, arbeiten daran, neue, sicherere Verfahren zu entwickeln.

Obwohl die Vereinigten Staaten die Stockholmer Konvention nicht unterzeichnet haben, haben US-Unternehmen dies getan Die Produktion wurde weitgehend eingestellt der Chemikalien, die der Vertrag reguliert. Dies zeigt, dass die Festsetzung eines globalen Standards die Staaten dazu ermutigen kann, sich anzupassen, um den Zugang zu den globalen Märkten zu erhalten.

Andere internationale Verbote waren weniger erfolgreich. In 1989 versuchen die Elefanten für ihre Stoßzähne zu schlachten Übereinkommen im Handel mit gefährdeten Arten Elfenbeinverkäufe verboten, indem der Handel mit afrikanischen Elefantenteilen eingestellt wurde. Die Nachfrage nach Elfenbein ging zunächst zurück, aber in den Vertragsstaaten 1999 und 2008 erlaubten afrikanische Staaten Elfenbeinbestände nach Japan und China zu verkaufen, angeblich, um den Naturschutz zu finanzieren. Diese beiden Verkäufe haben die weltweite Nachfrage nach Elfenbein ausgelöst und geschaffen unregulierte Binnenmärkte das stimuliert hohe Wilderei.

Eine Gelegenheit, um zu führen

Welche Lehren bieten diese Verträge zur Eindämmung der Plastikverschmutzung? Das Montrealer Protokoll zeigt, dass Verbote dort funktionieren können, wo Ersatzprodukte zur Verfügung stehen, sie erfordern jedoch eine zuverlässige Überwachung und die Androhung von Sanktionen, um Betrug abzuwehren. Die Stockholmer Konvention legt nahe, dass die Industrien innovativ sein werden, um den globalen Produktionsherausforderungen zu begegnen. Und Kämpfe, um den Elfenbeinhandel einzudämmen, sind eine Warnung, dass Ausnahmen von globalen Verboten zugelassen werden sollen.

Meines Erachtens zeigt die rasche Verbreitung von Plastikverboten zum einmaligen Gebrauch, dass genug politische Unterstützung vorhanden ist, um Verhandlungen über einen globalen Vertrag aufzunehmen. Aufstrebende Volkswirtschaften wie Kenia, die das Problem aggressiv angehen, sind vor allem in der Lage, bei der UN-Generalversammlung die Führung zu übernehmen, um zu Gesprächen über die Eindämmung der Plastikverschmutzung aufzurufen.

Autor: Anastasia Telesetsky, Professor für internationales Umweltrecht, University of Idaho

Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.