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Könnte universelles Grundeinkommen funktionieren? Fragen Sie Stanford

Die Einkommensungleichheit wächst nicht nur in den Vereinigten Staaten, sondern auch in anderen Teilen der Welt.

Es besteht auch die unmittelbare Gefahr des Verlustes von Arbeitsplätzen durch Innovationen in der Automatisierung und künstliche Intelligenz.

Um diesen Herausforderungen zu begegnen, müssen die politischen Entscheidungsträger eine tragfähige Lösung finden.

Könnte das universelle Grundeinkommen (UBI) - eine Art Programm, bei dem Regierungen regelmäßig und bedingungslos allen Bürgern einen Geldbetrag zur Verfügung stellen - die Lösung sein?

Befürworter der UBI, einer Gruppe, zu der prominente Ökonomen, Unternehmer und Technologieführer wie Tesla-Gründer Elon Musk und Facebook-Gründer Mark Zuckerberg gehören, glauben dies.

Doch auch wenn Regierungen auf der ganzen Welt - einschließlich einiger amerikanischer Städte wie Stockton und Santa Monica in Kalifornien - mit dem UBI experimentieren, ist über die möglichen Folgen eines solchen Programms noch wenig bekannt.

Hier kommt das Stanford Basic Income Lab ins Spiel Juliana BidadanureDieses bahnbrechende Programm, das als Dozent für Philosophie an der Stanford School of Humanities and Sciences tätig ist, wird dazu beitragen, sowohl politische Entscheidungsträger als auch die Öffentlichkeit zu schulen.

Eine ungewisse Zukunft

UBI ist keine neue Idee. Das Konzept gibt es seit mindestens dem 18. Jahrhundert, als Thomas Paine eine Form von UBI vorschlug, die er "Grundrente" nannte. In jüngerer Zeit wurde diese Idee von Reformisten wie Martin Luther King sowie Konservativen wie Marktökonom Milton Friedman und Ex-Präsident Richard Nixon.

Aber die UBI wurde in politischen Kreisen bis vor kurzem nie ernsthaft in Betracht gezogen. In den letzten Jahren ist die Idee wieder in vollem Gange und Regierungen auf der ganzen Welt haben UBI-Pilotprogramme und -experimente gestartet.

Warum also das jüngste Interesse?

Schnelle Fortschritte in den Bereichen Automatisierung und KI bedrohen in vielen Bereichen den Bedarf an menschlicher Arbeit. Nach einigen Schätzungen könnte die Automatisierung setzen rund die Hälfte der gesamten US-Beschäftigung in Gefahr. Arbeitsplätze, die gering qualifizierte Arbeitskräfte erfordern, wie Lkw-Fahren und Lebensmittel-Service, könnten fast vollständig verschwinden.

In Entwicklungsländern könnte die Automatisierung noch störender sein. Nach Recherchen der Weltbank Automatisierung könnte drohen 69 Prozent der Arbeitsplätze in Indien und 77 Prozent in China.

Die UBI wurde als Mittel zur Minderung der durch Automatisierung verursachten Störungen in Wirtschaft und Gesellschaft eingesetzt. Einige der größten Befürworter der UBI kommen aus der Tech-Industrie, darunter Musk und Zuckerberg.

"Universelles Einkommen wird im Laufe der Zeit notwendig sein, wenn die KI die meisten menschlichen Jobs übernimmt", twitterte Musk.

Andere haben vorgeschlagen, dass ein UBI eine effizientere und direktere Alternative zu einkommensabhängigen Wohlfahrtsprogrammen bieten könnte. UBI-Befürworter behaupten, dass ein solches Programm die gleiche Funktion wie diese Programme erfüllen und gleichzeitig die Notwendigkeit einer umfangreichen und teuren Bürokratie verringern würde. Da die UBI universell ist, würde sie auch die sogenannte „Wohlfahrtsfalle“ beseitigen, in der Sozialhilfeempfänger nicht mehr dazu angeregt werden, auf Kosten der Sozialhilfe einen höheren Lohn anzustreben.

UBI ist also eine faszinierende Idee, aber keine ohne Skeptiker. Die Idee wirft herausfordernde praktische und philosophische Fragen auf. Wie würde eine UBI finanziert? Wie viel Geld würde jeder Einzelne bekommen? Wird eine UBI die Menschen vom Eintritt in die Belegschaft abhalten?

"Das Spannende am Grundeinkommen ist, dass wir uns überlegen müssen, was wir uns gegenseitig schulden", sagte Bidadanure in einer Erklärung. „Wir brauchen mehr Beweise dafür, was passiert, wenn eine bestimmte Form von UBI pilotiert wird. Was aber genauso wichtig ist wie diese Daten, ist die Gelegenheit, mehr Gespräche über die Gegenwart und Zukunft der Arbeit anzustoßen. “

Mit dem Grundeinkommen experimentieren

Seit Stanfords Basic Income Lab in 2017 gegründet wurde, hat das Programm daran gearbeitet, einige dringend benötigte Daten in den Diskurs um UBI einzubringen.

Im November veröffentlichte 2018 das Labor ein Toolkitoder Leitfaden für die Erstellung von UBI-Pilotprogrammen für Stadtführer in ganz Nordamerika. Das Toolkit mit dem Titel „Grundeinkommen in Städten“ enthält Informationen zu den effektivsten und ethisch korrektesten Methoden für Experimente zum Grundeinkommen. Es ist auch mit gepaart eine Liste der aktuellen nordamerikanischen Grundeinkommensprojekte.

Das Toolkit liefert eine Geschichte des UBI als Konzept und beschreibt einige der UBI-Experimente, die bereits in Finnland, Kenia, Indien, Namibia und Kanada durchgeführt wurden.

Das Toolkit enthält auch Empfehlungen für politische Entscheidungsträger, die UBI-Piloten vorschlagen. Es enthält Vorschläge zu technischen Fragen - beispielsweise zur besten Verteilung der Mittel auf die Empfänger - und zu allgemeineren Fragen - wie die Wirkung des Programms durch ergänzende Programme gesteigert werden kann, wie mit den Medien über das Programm kommuniziert werden kann usw.

Das Labor baut derzeit auch eine Online "Karte" der UBI-Forschung. Die Karte, deren Veröffentlichung in 2019 geplant ist, wird die erste umfassende Online-Ressource für alle vorhandenen Informationen zu UBI sein. Die Karte wird Argumente für und gegen das Grundeinkommen mit empirischen Nachweisen von Piloten und Experimenten aus der ganzen Welt vergleichen. Wie das Toolkit soll die Karte der Debatte um das UBI die dringend benötigte Klarheit verleihen.

"Die Online-Karte ist für uns der erste Schritt, um die Fragen zu identifizieren, die bereits im Zusammenhang mit UBI beantwortet wurden", sagte Bidadanure in einer Erklärung. "Wenn wir die Forschungslücken besser verstehen, können wir die Experimentatoren besser beraten, um sicherzustellen, dass neue Piloten zur Verbesserung der Evidenzbasis beitragen."

Frische Ideen für eine sich verändernde Welt

Bidadanure wurde aus Frustration mit der Debatte über die finanzielle Unterstützung der Armen in ihrem Heimatland Frankreich an dem Konzept der UBI interessiert.

"Ich wurde zunehmend frustriert darüber, wie Politiker von Mainstream-Parteien bestehende Vorteile und öffentliche Unterstützung im Allgemeinen angriffen, um angeblich Trittbrettfahrer zu ermutigen", erklärte sie in einer Erklärung.

„Die Situation fühlte sich sehr angespannt an und es fühlte sich auch nach unnötiger Dämonisierung an. Da wurde mir klar, dass UBI die Diskussion unterstützen könnte. Weil es universell und bedingungslos ist, wären die Armen weniger leicht zu stigmatisieren und die Werktätigen weniger geneigt, sich über „Sozialhilfeempfänger“ zu ärgern. "

In der Tat hat die UBI das Potenzial, den Diskurs um die staatliche Finanzhilfe zu verschieben. Die Idee widersetzt sich einer traditionellen Links-Rechts-Analyse und hat daher seltsame Bettgenossen angezogen, von harten Kapitalisten bis hin zu echten Sozialisten.

Eine ernsthafte Betrachtung eines UBI würde auch eine neue Debatte über das Konzept und die Funktion der Arbeit hervorrufen, aber wenn die technologische Revolution wirklich eine Post-Work-Gesellschaft mit sich bringt, müssen wir dies unbedingt tun. Es ist besonders wichtig für die wachsende Generation von Studenten und jungen Berufstätigen, deren zukünftige Beschäftigungsaussichten von der Planung abhängen können, die Regierungen und private Organisationen jetzt machen.

„Was ist der Wert der Beschäftigung? Was zählt als Beitrag? “, Fragte Bidadanure. „Wir brauchen diese Gespräche mehr denn je. Experimente zum Grundeinkommen sind eine Möglichkeit, diese Gespräche zu fördern. “

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